近日,中国出台新规,要求越南企业必须改善种植、追溯和包装的流程,整顿近期存在的冒用、借用、共用种植区代码和包装机构代码等欺诈行为。

重建市场,防止代码欺诈
据越南国家动植物卫生与流行病学及检疫咨询办公室(越南SPS办公室)的消息,中国海关总署刚刚发布了关于管理出口至该国的食品的生产、加工和储存机构的第280号法令(又称第280号令),以取代第248号令,预计自2026年6月1日起生效。越南媒体称这被视为该市场最新的技术性贸易壁垒措施。
中国出台新规有助于遏制近期存在的种植区代码和包装机构代码欺诈这一令人头痛的问题。
新规定中出现变更的内容
第280号令相较于旧规补充了7项内容。在允许对华出口的产品目录方面,此前,中方为越南批准了18类商品,并允许企业在满足要求的情况下自行注册更多品类。从2026年6月1日起,第280号令规定,对华出口的产品必须有一份由越方主管机构出具的"介绍信"的强制性清单。
像此前的自行扩展注册将不再被允许。越南出口企业如果生产的商品不在此目录内,可能会被拒绝清关。
对于越南出口企业,根据第248号令,如果生产地址或负责人发生变更,只需重新报备即可继续运营。而根据第280号令,发生上述变更将导致出口代码被立即暂停,越南企业必须重新进行完整注册。
此外,关于出口代码的有效期和续期,旧规要求出口代码有效期为5年,越南企业需提前3-6个月提交续期申请。相比之下,第280号令将允许对部分品类产品组实行自动续期,具体目录将由越南SPS办公室公布。
越南专家:倒逼越南企业提高产品质量
越南果蔬协会(Hiệp hội Rau quả Việt Nam)秘书长邓福源表示,中国通过第280号令提高标准是完全正常的趋势,不仅这个市场如此,所有像欧洲、美国这样的大市场都在不断提高技术壁垒。
原因是进口国希望确保进入其市场的产品必须越来越安全、优质,最大限度减少化学品使用和消费者健康风险。因此,每年或每个季度,各国都可能调整和补充标准。
据邓福源表示,第280号令是此前第248-249号令的延续,但要求水平更高、更严格。在实施过程中,一旦出现漏洞,中方将继续调整、补充或修改以堵塞漏洞并提高标准。
邓福源先生说到:"值得注意的是,第280号令并非只适用于越南,所有想向中国出口农产品的国家都必须遵守。因此,这是一场公平的竞争,哪个国家或企业适应得更快、更早升级流程,就能率先占领市场"。
关于对越南企业的影响,邓福源认为初期肯定会有困难,因为新规要求企业必须改善种植、追溯、包装流程。但他指出,积极的一面在于,新规严厉打击了近段时间存在的冒用、借用、共用种植区代码和包装机构代码的欺诈案例。
越南企业需要做出改变,以适应来自各市场的日益提高的新规定。
邓福源指出:"以前没有代码或借用代码的企业将被迫进行正式注册。这有助于重建秩序,确保公平,保护拥有有效种植区代码的企业和合作社的声誉。从长远来看,市场质量将更好、更透明,这是越南企业需要主动适应的必然趋势"。
迫使越南企业加快适应市场
越南SPS办公室副主任吴春南评价认为,第280号法令带来了许多强有力的变化,对农、林、水产品出口活动产生深远广泛的影响。吴春南认为,中国正从行政检查转向风险分类,这意味着那些档案标准、追溯系统完善的企业将在时间、手续和市场准入方面受益。相反,准备迟缓或误解规定的企业可能面临代码被暂停或货物被退回的风险。
吴春南表示,这是越南企业重新审查种植区、初加工-包装流程、法律档案的决定性阶段;需要及时调整人员、地点或法律结构方面的变更。这种政策的出台有助于消除风险,巩固越南农产品的声誉,并为越南货物更深入地进入要求日益提高的大市场奠定基础。
吴春南说道:"我们大约有8个月的时间准备。我们正在继续与中国海关总署合作,以全面更新产品目录、续期机制、以及针对仓储和初级生产的新规定,从而为企业提供具体指导"。
来自:中越plus

重建市场,防止代码欺诈
据越南国家动植物卫生与流行病学及检疫咨询办公室(越南SPS办公室)的消息,中国海关总署刚刚发布了关于管理出口至该国的食品的生产、加工和储存机构的第280号法令(又称第280号令),以取代第248号令,预计自2026年6月1日起生效。越南媒体称这被视为该市场最新的技术性贸易壁垒措施。
中国出台新规有助于遏制近期存在的种植区代码和包装机构代码欺诈这一令人头痛的问题。
新规定中出现变更的内容
第280号令相较于旧规补充了7项内容。在允许对华出口的产品目录方面,此前,中方为越南批准了18类商品,并允许企业在满足要求的情况下自行注册更多品类。从2026年6月1日起,第280号令规定,对华出口的产品必须有一份由越方主管机构出具的"介绍信"的强制性清单。
像此前的自行扩展注册将不再被允许。越南出口企业如果生产的商品不在此目录内,可能会被拒绝清关。
对于越南出口企业,根据第248号令,如果生产地址或负责人发生变更,只需重新报备即可继续运营。而根据第280号令,发生上述变更将导致出口代码被立即暂停,越南企业必须重新进行完整注册。
此外,关于出口代码的有效期和续期,旧规要求出口代码有效期为5年,越南企业需提前3-6个月提交续期申请。相比之下,第280号令将允许对部分品类产品组实行自动续期,具体目录将由越南SPS办公室公布。
越南专家:倒逼越南企业提高产品质量
越南果蔬协会(Hiệp hội Rau quả Việt Nam)秘书长邓福源表示,中国通过第280号令提高标准是完全正常的趋势,不仅这个市场如此,所有像欧洲、美国这样的大市场都在不断提高技术壁垒。
原因是进口国希望确保进入其市场的产品必须越来越安全、优质,最大限度减少化学品使用和消费者健康风险。因此,每年或每个季度,各国都可能调整和补充标准。
据邓福源表示,第280号令是此前第248-249号令的延续,但要求水平更高、更严格。在实施过程中,一旦出现漏洞,中方将继续调整、补充或修改以堵塞漏洞并提高标准。
邓福源先生说到:"值得注意的是,第280号令并非只适用于越南,所有想向中国出口农产品的国家都必须遵守。因此,这是一场公平的竞争,哪个国家或企业适应得更快、更早升级流程,就能率先占领市场"。
关于对越南企业的影响,邓福源认为初期肯定会有困难,因为新规要求企业必须改善种植、追溯、包装流程。但他指出,积极的一面在于,新规严厉打击了近段时间存在的冒用、借用、共用种植区代码和包装机构代码的欺诈案例。
越南企业需要做出改变,以适应来自各市场的日益提高的新规定。
邓福源指出:"以前没有代码或借用代码的企业将被迫进行正式注册。这有助于重建秩序,确保公平,保护拥有有效种植区代码的企业和合作社的声誉。从长远来看,市场质量将更好、更透明,这是越南企业需要主动适应的必然趋势"。
迫使越南企业加快适应市场
越南SPS办公室副主任吴春南评价认为,第280号法令带来了许多强有力的变化,对农、林、水产品出口活动产生深远广泛的影响。吴春南认为,中国正从行政检查转向风险分类,这意味着那些档案标准、追溯系统完善的企业将在时间、手续和市场准入方面受益。相反,准备迟缓或误解规定的企业可能面临代码被暂停或货物被退回的风险。
吴春南表示,这是越南企业重新审查种植区、初加工-包装流程、法律档案的决定性阶段;需要及时调整人员、地点或法律结构方面的变更。这种政策的出台有助于消除风险,巩固越南农产品的声誉,并为越南货物更深入地进入要求日益提高的大市场奠定基础。
吴春南说道:"我们大约有8个月的时间准备。我们正在继续与中国海关总署合作,以全面更新产品目录、续期机制、以及针对仓储和初级生产的新规定,从而为企业提供具体指导"。
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