越南重启核电项目，十年搁置后的能源突围，谁中标了？
“对于每一单位的经济增长，电力需求就会上升1.5-2倍。”越南总理范明政在10月22日主持核电项目建设会议时指出。他透露，随着2024年越南经济实现逾7%的增长，电力需求激增了12%。
面对未来更高的经济增长目标，越南能源供应缺口日益扩大。
这一背景下，搁置近十年的宁顺核电项目正式重启。越南国会于2024年11月通过决议，允许重启2016年暂停的宁顺核电项目，越南电力集团随后投入超1.3万亿越南盾首期资金。
01 曲折历程
越南的核电梦想并非一朝一夕。早在2009年，越南国会就批准了在宁顺省建设两座核电站的方案，总装机容量达4000兆瓦。
项目一开始就吸引了国际关注，俄罗斯与日本原子能公司原本分别是1号和2号厂的承建方。
然而，2011年福岛核事故引发的全球核安全担忧，加之项目预算从最初的110亿美元飙升至200亿美元，让越南政府在2016年不得不紧急“刹车”。
经过近八年的搁置，能源需求的持续增长迫使越南重新审视这一决策。
2024年底，越南国会正式通过决议，要求政府重启核电项目开发，宁顺核电项目由此获得新生。
02 能源焦虑
越南重启核电项目的决定，源于日益严重的能源供应危机。
范明政总理在会议上直言，2024年越南平均经济增长超过7%，电力需求增长却高达12%。预计今年经济增长将超过8%，电力需求预计将增长15%-16%。
目前，越南峰值电力消耗已达54,500兆瓦。
越南政府预测，到2045年，该国电力需求将达1200太瓦时，较此前预估的1000太瓦时增长20%。
普华永道报告更是指出，基于未来30年的经济增长预期，越南发电装机容量需从当前约80吉瓦提升至2030年的150吉瓦，2050年进一步达到500吉瓦。
面对如此巨大的能源缺口，越南现有的可再生能源和化石能源均显得力不从心。
一位专家指出，尽管越南已大力发展太阳能、风能和水电等可再生能源，但这些能源仍不足以为一个快速增长的经济体提供持续稳定的能源供应。
03 战略转型
在能源安全与经济发展双重压力下，越南决定将核电正式纳入国家能源结构。
根据越南政府批准的《2021-2030年国家电力发展规划和2050年远景》，核电被定位为绿色且可持续的基载电力来源。
该规划明确，越南将在2030年至2035年期间投运首批核电站，总装机容量4-6.4吉瓦，相当于4-6台大型核电机组。
此外，越南还计划在2050年前再新增8吉瓦核电装机容量。
越南政府副总理胡德福强调，发展核电有助于实现能源供应多元化，保障能源安全并推动绿色能源转型，助力越南在COP26上提出的2050年实现净零排放目标。
04 项目重启
宁顺核电项目的重启工作已全面展开。
庆和省人民委员会主席陈国南表示，当地民众对项目“兴奋和高度赞同”。他强调，“民众不仅是项目受益者，更直接参与监督、建言献策，并在项目实施过程中与政府同行”。
庆和省人民委员会已承诺为投资方和施工单位提供便利条件，包括简化行政审批手续等特殊支持政策。
该省正按照具体路线图加紧落实各项任务，努力在2025年内完成征地拆迁和移民安置工作。
越南政府还成立了由总理亲自领导的核电站建设指导委员会，以确保项目顺利推进。
05 国际视野
国际专家对越南重启核电的决定普遍表示支持。
新加坡南洋理工大学专家高加圭认为，这一决定反映了越南对稳定且长期能源来源的迫切需求。
澳大利亚新南威尔士大学教授卡尔·塞耶称之为越南作出的 “一项完全正确的决定” 。
法国原子能和替代能源委员会前科学总监克里斯蒂安·吴则指出，目前正是越南利用新技术进步及借鉴已成功发展核能国家经验教训的有利时机。
关于技术合作伙伴，虽然越南正与多个国家进行磋商，但俄罗斯被广泛认为是最有可能的合作伙伴。
2024年普京访越时就主动提出帮助建设核电站，今年1月越南还与俄罗斯国家原子能公司签署了合作备忘录。
06 未来挑战
尽管核电项目已重启，但越南仍面临诸多挑战。
越南科技部下属原子能研究院院长陈志成博士透露，越南首座核电厂选址过程耗时20年之久（从1996年至2016年），可见其复杂程度。
此外，资金压力依然存在。此前项目正是因为预算翻倍而被搁置，如何控制成本将是越南政府需要谨慎应对的问题。
技术吸收能力和核安全文化建设也是越南发展核电必须跨越的门槛。
尽管面临挑战，但越南政府对核电的决心已定。范明政总理明确表示，核电是“稳定和关键的能源来源”，对确保能源安全、支持向清洁环保能源转型以及实现低排放目标都至关重要。
宁顺核电项目的重启，标志着越南能源战略正式迈入“核能时代”。随着首批核电站计划在2030至2035年间投运，越南有望成为东南亚首个拥有商业核电站的国家。
对于正在全力冲刺工业现代化目标的越南而言，核电不仅是能源安全的保障，更是国家实力的体现。
“对于每一单位的经济增长，电力需求就会上升1.5-2倍。”越南总理范明政在10月22日主持核电项目建设会议时指出。他透露，随着2024年越南经济实现逾7%的增长，电力需求激增了12%。
面对未来更高的经济增长目标，越南能源供应缺口日益扩大。
这一背景下，搁置近十年的宁顺核电项目正式重启。越南国会于2024年11月通过决议，允许重启2016年暂停的宁顺核电项目，越南电力集团随后投入超1.3万亿越南盾首期资金。
01 曲折历程
越南的核电梦想并非一朝一夕。早在2009年，越南国会就批准了在宁顺省建设两座核电站的方案，总装机容量达4000兆瓦。
项目一开始就吸引了国际关注，俄罗斯与日本原子能公司原本分别是1号和2号厂的承建方。
然而，2011年福岛核事故引发的全球核安全担忧，加之项目预算从最初的110亿美元飙升至200亿美元，让越南政府在2016年不得不紧急“刹车”。
经过近八年的搁置，能源需求的持续增长迫使越南重新审视这一决策。
2024年底，越南国会正式通过决议，要求政府重启核电项目开发，宁顺核电项目由此获得新生。
02 能源焦虑
越南重启核电项目的决定，源于日益严重的能源供应危机。
范明政总理在会议上直言，2024年越南平均经济增长超过7%，电力需求增长却高达12%。预计今年经济增长将超过8%，电力需求预计将增长15%-16%。
目前，越南峰值电力消耗已达54,500兆瓦。
越南政府预测，到2045年，该国电力需求将达1200太瓦时，较此前预估的1000太瓦时增长20%。
普华永道报告更是指出，基于未来30年的经济增长预期，越南发电装机容量需从当前约80吉瓦提升至2030年的150吉瓦，2050年进一步达到500吉瓦。
面对如此巨大的能源缺口，越南现有的可再生能源和化石能源均显得力不从心。
一位专家指出，尽管越南已大力发展太阳能、风能和水电等可再生能源，但这些能源仍不足以为一个快速增长的经济体提供持续稳定的能源供应。
03 战略转型
在能源安全与经济发展双重压力下，越南决定将核电正式纳入国家能源结构。
根据越南政府批准的《2021-2030年国家电力发展规划和2050年远景》，核电被定位为绿色且可持续的基载电力来源。
该规划明确，越南将在2030年至2035年期间投运首批核电站，总装机容量4-6.4吉瓦，相当于4-6台大型核电机组。
此外，越南还计划在2050年前再新增8吉瓦核电装机容量。
越南政府副总理胡德福强调，发展核电有助于实现能源供应多元化，保障能源安全并推动绿色能源转型，助力越南在COP26上提出的2050年实现净零排放目标。
04 项目重启
宁顺核电项目的重启工作已全面展开。
庆和省人民委员会主席陈国南表示，当地民众对项目“兴奋和高度赞同”。他强调，“民众不仅是项目受益者，更直接参与监督、建言献策，并在项目实施过程中与政府同行”。
庆和省人民委员会已承诺为投资方和施工单位提供便利条件，包括简化行政审批手续等特殊支持政策。
该省正按照具体路线图加紧落实各项任务，努力在2025年内完成征地拆迁和移民安置工作。
越南政府还成立了由总理亲自领导的核电站建设指导委员会，以确保项目顺利推进。
05 国际视野
国际专家对越南重启核电的决定普遍表示支持。
新加坡南洋理工大学专家高加圭认为，这一决定反映了越南对稳定且长期能源来源的迫切需求。
澳大利亚新南威尔士大学教授卡尔·塞耶称之为越南作出的 “一项完全正确的决定” 。
法国原子能和替代能源委员会前科学总监克里斯蒂安·吴则指出，目前正是越南利用新技术进步及借鉴已成功发展核能国家经验教训的有利时机。
关于技术合作伙伴，虽然越南正与多个国家进行磋商，但俄罗斯被广泛认为是最有可能的合作伙伴。
2024年普京访越时就主动提出帮助建设核电站，今年1月越南还与俄罗斯国家原子能公司签署了合作备忘录。
06 未来挑战
尽管核电项目已重启，但越南仍面临诸多挑战。
越南科技部下属原子能研究院院长陈志成博士透露，越南首座核电厂选址过程耗时20年之久（从1996年至2016年），可见其复杂程度。
此外，资金压力依然存在。此前项目正是因为预算翻倍而被搁置，如何控制成本将是越南政府需要谨慎应对的问题。
技术吸收能力和核安全文化建设也是越南发展核电必须跨越的门槛。
尽管面临挑战，但越南政府对核电的决心已定。范明政总理明确表示，核电是“稳定和关键的能源来源”，对确保能源安全、支持向清洁环保能源转型以及实现低排放目标都至关重要。
宁顺核电项目的重启，标志着越南能源战略正式迈入“核能时代”。随着首批核电站计划在2030至2035年间投运，越南有望成为东南亚首个拥有商业核电站的国家。
对于正在全力冲刺工业现代化目标的越南而言，核电不仅是能源安全的保障，更是国家实力的体现。
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